Когда выделяют ресурсы, то планируют органический рост исходя из, допустим, 5% в год: это и дополнительные пользователи, и увеличение структур данных для старых пользователей исходя из новых регуляций. В конце концов, налоговый кодекс постоянно дополняется законами, а не уменьшается. Ваши тесты вполне входят в это, как я понимаю, так что место для них должно было быть предусмотрено про создании системы.

Видимо, у вашего CIO гранаты другой системы.